Окраины бывают разными

23 Декабря в 17:13 225 Наталья Крол

В Москве прошел III Московский урбанистический форум, главной идее которого «Мегаполисы: развитие за пределами центра» был посвящен целый ряд выступлений зарубежных экспертов. Их доклады свидетельствовали о том, что в крупных городах мира данную проблему пытаются решить давно.

 
Самая большая опасность, связанная с темой городских окраин, — их стихийное заселение, когда власть теряет рычаги управления и гигантские территории застраиваются трущобами.
 

 
Расширение Лондона за счет его окружающих лесных массивов, невозможно. Поэтому особое внимание уделяется бывшим индустриальным центрам и транспортной сфере.
 

 
Расширение дорог и магистралей в Сан-Паулу относят к вопросам политической, а не экономической важности.
 
 ЦИФРЫ
20 млн человек — такова численность населения Сан-Паулу и его окраин. В центре мегаполиса проживает около 11 млн человек.
 
35 млн горожан живет в границах Токио, включая и его отдаленные районы.
 
11 кольцевых автомобильных дорог и три кольца для движения железнодорожного транспорта созданы сегодня в Токио.
 
Районы Токио связывают железнодорожный транспорт, хай-вэи и автобаны. Примечательно, что лучевая структура города Токио в отличие от Москвы не считается его недостатком.
 
 ЦИФРЫ
Всего на 30% освоены сегодня в Москве акватории рек. При этом общая протяженность их составляет 180 км.
 
100 км железных дорог в черте российской столицы и ее пригородах намерены проложить власти в течение пяти-шести лет.
 
В 2014 г. власти Москвы проведут конкурс на лучший архитектурный проект развития территорий, прилежащих к речным артериям, в частности Москве-реке.
Самая большая опасность, связанная с темой городских окраин, — их стихийное заселение, когда власть теряет рычаги управления и гигантские территории захламляются трущобами самодельных сооружений. Менее страшная, но также негативная ситуация — окраины становятся безликими, одинаковыми, они не несут на себе отпечатка того уникального города, вокруг которого сложились. Тревожный сигнал на этом пути — изолированность периферийных территорий, когда утрачиваются инфраструктурные связи окраин с центральным ядром.
 
Выступавший на первой сессии форума заместитель мэра Лондона по городскому управлению и планированию Эдвард Листер сформулировал задачи власти как целый комплекс услуг, направленных на улучшение жизни горожан. Для этого, подчеркнул он, нужно понимать «потенциал периферии». Лондон, британский мегаполис, сложился из 150 деревень, объединившихся благодаря строительству дорог. Зная печальный опыт городов, которые разрушались из-за перенаселенности и неправильного управления этим процессом, в Лондоне создали специальную Комиссию по развитию периферийных районов столицы. Центральные проблемы, требующие решения, — занятость и постоянно растущая плотность населения на данных территориях. При этом у градостроителей есть жесткие границы — лесные массивы вокруг Лондона. Расширение столицы за счет них невозможно, поэтому особое внимание уделяется бывшим индустриальным центрам и, конечно, транспортной сфере как единственному способу связать центр и окраины.
 
Фернандо де Мелло Франко, министр городского развития бразильского города Сан-Паулу, рассказал о проблемах города, окруженного джунглями, отнесенными к числу «легких» нашей планеты. Как считают специалисты, ни наличие высотных сооружений, ни малоэтажная застройка не показатели расширения границ мегаполиса. В Сан-Паулу есть и то и другое. Но в определенный момент город столкнулся с полной изолированностью периферии. Ситуацию усугубило и то, что сеть местного метро окраины не захватывала. Именно термин «сеть», по мнению градостроителей Сан-Паулу, является наиболее конструктивным в подходе к решению проблемы. Строительство дорог и магистралей там относят к вопросам политической, а не экономической важности. Потому что если в центральном ядре проживает 11 млн человек, то совокупно с населением окраин численность города достигает 20 млн. Проблема еще и в том, что сегодня Сан-Паулу — самый крупный промышленный город мира. Но в последнее время это становится не его плюсом, а новой головной болью для градостроителей, потому что производство падает, а в некоторых районах даже закрывается.
 
Наиболее ярким примером развития и преобразований является столица Японии Токио. Об этом рассказал бывший вице-губернатор мегаполиса Ясуши Аояма. История города начинается с 1457 г., когда возник замок Эдо (первое название японской столицы). Постепенно вокруг него возникли новые жилые образования, и до 1700 г. площадь города измерялась уже 70 тыс. кв. м, а население насчитывало 1 млн человек. В 1868 г. Эдо был переименован, и на карте страны появился город с названием Токио. И далее начались события, которые вроде бы никак не могли способствовать развитию столицы, даже наоборот — вели к ее полному разрушению: ряд землетрясений, пожаров потрясли город в 1923 г. Несколько десятилетий Токио пытался справиться с потерями. Все последующие годы рост числа жителей шел неравномерно: в 1906 г. их насчитывалось 2 млн человек, а в 1940-м — 6,8 млн. Однако общим стало то, что происходило во всем мире: преобладали центростремительные силы, граждане уходили из деревень в города и, как следствие, разрастались городские территории.
 
В 1964 г. прошла знаменитая Олимпиада в Токио, после чего город быстро стал развиваться как экономический мировой центр. В 1977 г. было принято законодательство страны, направленное на совершенствование механизмов управления городскими образованиями. С 1986 г., считают японцы, этот процесс принял системный характер. И главным в нем стало налаживание транспортного сообщения. Сегодня в городе и его окрестностях насчитывают 35 млн граждан, проживающих друг от друга на отдаленных территориях. Связать их помог железнодорожный транспорт, хай-вэи и автобаны за городской чертой. В Токио создано 11 кольцевых автомобильных дорог и три кольца для движения железнодорожного транспорта! Такая система эффективнее той, что создана в Нью-Йорке. Примечательно, что лучевая структура города Токио (как и Москвы) не считается его недостатком. По всей видимости, все дело в продуктивности градостроительных решений и умении последовательно добиваться целей.
 
О преодолении подобного рода проблем на форуме рассказала Габриэлла Гомес Монт, руководитель мексиканской Лаборатории урбанистики, состоящей из 15 человек. Последней поручено вырабатывать новые креативные градостроительные идеи. Чтобы взгляд на город был свежим, незашоренным, в состав этого органа вошли люди самых разных профессий — от архитекторов до режиссеров кино. Мехико когда-то был выстроен на острове, расположенном в центре озера. Постепенно разрастаясь, агломерация вобрала в себя множество самых разных поселений. Сегодня социальные проблемы мегаполиса разнообразны — от сложностей с вывозом мусора в другие штаты и необходимости нести за это расходы до вопросов безопасности. 40% бюджета идет на решение подобных проблем. Огромное значение уделяется сохранению зеленых насаждений. В отношении окраин выработан некий алгоритм: в каждом районе стараются сохранять городские площади, где когда-то были возведены соборы, необычные здания. Именно они притягивают население, и именно там создаются периферийные центры для отдыха, формирующие лицо того или иного района.
 
Присутствовавший на сессии заместитель мэра в правительстве Москвы Марат Хуснуллин подчеркнул сходство проблем крупных городов мира. В связи с этим было сделано ряд интересных заявлений. Например, что в 2014 г. власти российской столицы проведут конкурс на лучший архитектурный проект развития территорий, прилежащих к речным артериям, в частности Москве-реке. Сегодня в Москве акватории рек освоены всего на 30%, при этом их общая протяженность составляет 180 км. В отношении транспорта власти намерены проложить 100 км железных дорог в черте столицы и ее пригородах в течение пяти-шести лет. Причем основной объем этого строительства придется на ближайшие два года: до конца 2015 г. будет протянуто 80 км железнодорожных путей. Как видим, Москва идет по пути столиц мира, отыскивая внутренние резервы для развития и налаживая сообщения между центром, срединным поясом и загородными территориями, тем боле что многие из них уже стали Москвой.
 
  • Обсудить
Новости smi2.ru
Cтатьи по теме:
Сэкономьте свое время!

Подпишитесь на еженедельную новостную рассылку и получайте самые важные новости недвижимости за прошедшую неделю от экспертов рынка

Комментарии:

К сожалению, ни одного комментария не найдено.

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными статьями.

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных