Какой будет грядущая «дачная конституция» Подмосковья

С 1 августа текущего года в Подмосковье должна вступить в законную силу «дачная конституция» — такое название закрепилось за еще не принятым «Региональным стандартом содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». О том, какой может быть грядущая «дачная конституция», рассказывает адвокат Олег Сухов.

Для начала отмечу, что на момент написания статьи областные власти еще не опубликовали стандарт содержания для всеобщего обозрения. В настоящее время он только проходит согласование в недрах администрации Московской области. Поэтому о его сути можно судить лишь из высказываний депутатов и чиновников.

«Дачная конституция» — это сборник уже действующих норм

Если исходить из имеющейся информации, то стандарт содержания — это результат обычной кодификации. По словам представителей Госадмтехнадзора Московской области, они взяли из тридцати пяти федеральных и региональных законов положения, касающиеся садоводческих (дачных) объединений, и свели их в один нормативный акт. Так появилась «дачная конституция» Московской области.

Правила благоустройства СНТ

Основные положения касаются благоустройства некоммерческих объединений садоводов. Например, стандарт регулирует высоту заборов и состояние дорог в поселке. Так, ограждения не должны превышать двух метров, в противном случае они создадут сложности, например, при тушении пожара или ликвидации стихийных бедствий. Забор следует ремонтировать каждые три года. Если же 20% и более процентов его площади придет в негодность, то ремонт необходимо делать немедленно. Правда это указание больше касается эстетики. А вот требования по организации въезда в поселок и состояния инфраструктуры опять же подчинены вопросам безопасности.

СНТ должно поставить при въезде шлагбаум и ворота, заасфальтировать или покрыть дороги щебнем, наладить освещение поселка и установить информационные знаки, на которых указать расположение пожарного инвентаря, телефоны экстренных служб и так далее. Делается это для проезда пожарных машин и скорой помощи, а также для эвакуации людей в случае экстренных обстоятельств. Не забыл стандарт и о детских площадках. Члены СНТ вправе их строить, не забывая при этом, что игровые сооружения не должны иметь режущие и острые части. Тоже разумное требование.

Кроме того, «дачная конституция» обязывает владельцев участков ремонтировать фасады, крыши и окна своих зданий. Около домов нельзя надолго оставлять (или бросать, как принято в России) автомобили, мусор, топливо и навоз. Опять же для того, чтобы не преграждать проезд автомобилям экстренных служб и не доставлять проблем соседям.

Соблюдение санитарно-эпидемиологических норм

Важное значение придается и санитарно-эпидемиологическим правилам. В частности, документ запрещает ставить туалеты ближе 12 метров от дома соседа, а колодец — ближе 8 метров. Нельзя сжигать и закапывать отходы. СНТ должно огородить площадку с контейнерами для мусора и заключить договор о его вывозе с фирмой, имеющей соответствующую лицензию.

Кроме того, стандарт запрещает мыть и ремонтировать автомобили на территории общего пользования, а также сливать масло.

Владельцы участков вправе будут заводить живность — коров, коз, кур, гусей и других домашних животных только с разрешения общего собрания дачников. Ну что сказать? Это требования нормального человеческого общежития: не мусорить, вывозить отходы и уважать права соседей. Срок хранения документов Наконец, нормативный акт затрагивает вопросы хранения бухгалтерских документов. Теперь руководство СНТ должно хранить их пять лет. Это поможет членам товарищества лучше контролировать свое Правление и при необходимости защищать интересы в суде.

Выводы адвоката

Подводя итоги, еще раз отмечу, что стандарт содержания не является абсолютно новым документом: все его требования существуют уже давно. Вопрос только в том, что они редко кем и когда исполнялись. Не решает эту проблему и «дачная конституция». Разумеется, все ее требования будут осуществляться за счет средств дачников. Но вот кто станет контролировать соблюдение нормативного акта? Какие органы? И как будет происходить данный процесс? На эти вопросы ответов пока нет.