Нормативные акты РФ. Итоги зимы 2014 г.

13 Марта в 21:36 36

Законодатели продолжают попытки борьбы с «резиновыми» квартирами, ужесточая требования к регистрации граждан. Вводят дополнительные меры защиты участников долевого строительства и заемщиков, пользующихся услугами ломбардов, МФО и кооперативов.

 
Ликвидировать монополию
 
Проверена законность норм, касающихся правил техобслуживания, ремонта и замены внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Верховный суд РФ счел незаконным, что в силу этих норм вести подобную деятельность вправе только газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа по договору с поставщиком данного ресурса. Это противоречит закону о защите конкуренции. В результате потребители лишаются возможности свободно выбрать контрагента.
 
Решение Верховного суда РФ от 10 декабря 2013 г. № АКПИ13–826.
 
Застройщиков многоквартирных домов будут проверять чаще
 
Принят специальный федеральный закон, направленный на защиту граждан, вкладывающих свои деньги в жилищное строительство. Государство намерено усилить контроль над застройщиками многоквартирных домов. Будут проводиться как плановые, так и внеплановые проверки объектов.
 
Скорректированы нормы о страховом случае по договору страхования гражданской ответственности застройщика. Таковым является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору. Соответствующий факт подтверждается решением суда. Закон вступил в силу с 1 января 2014 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
 
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 414-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».
 
Постоять у тихой речки
 
В законе уточняются нормы Земельного кодекса РФ о введении публичных сервитутов, в частности для прохода или проезда через участок. Они могут устанавливаться в том числе для свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Ранее — к прибрежной полосе.
 
Внесены изменения в Закон о водоснабжении и водоотведении. Речь идет об установлении нормативов допустимых сбросов веществ в водоемы. Эти показатели нужно утвердить до 1 января 2015 г. До этой даты абоненты должны ввести в эксплуатацию очистные сооружения или разработать и утвердить планы снижения сбросов.
 
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в ст. 23 Земельного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ».
 
Тарифы будут менять раз в полгода
 
Постановление предусматривает, что тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения (за исключением тарифов на подключение) и предельные индексы их изменения устанавливаются с календарной разбивкой по полугодиям. При этом тарифы на первое полугодие очередного года не должны превышать тарифы на второе полугодие предшествующего года по состоянию на 31 декабря.
 
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1220 «О некоторых вопросах регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
 
Решится ли проблема резиновых квартир?
 
Принятый закон усилил ответственность за нарушение правил регистрации. Так, установлено уголовное наказание за фиктивную регистрацию. Под ней понимается регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений. Штраф — 100–500 тыс. руб. Вместо штрафа могут назначить принудительные работы или лишение свободы на срок до трех лет.
 
Также ужесточена административная ответственность за проживание гражданина России по месту жительства или пребывание без регистрации. В данном случае штраф для граждан составляет 2–3 тыс. руб., для нанимателей (собственников) помещения (физлиц) — 2–5 тыс. руб., для организаций — 250–750 тыс. руб. Однако регистрация не требуется, если место пребывания гражданина находится в том же регионе, в котором он стоит на учете по месту жительства. Так, разрешается не регистрироваться в Москве, если гражданин живет в столице, а зарегистрирован в Московской области, и наоборот. Такое же правило действует и в отношении Петербурга и Ленинградской области. Административные санкции не применяются к супругам, детям, супругам детей, к родителям, супругам родителей, к бабушкам, дедушкам и внукам нанимателя (собственника) жилого помещения.
 
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
 
Ломбарды, кооперативы и МФО взяли под контроль
 
Федеральный закон вносит поправки, касающиеся деятельности микрофинансовых организаций, кредитных кооперативов и ломбардов. Микрофинансовые организации (МФО) обязали информировать заемщика о включении сведений о них в государственный реестр МФО. Они также должны предоставлять сведения о заемщиках в бюро кредитных историй. Ранее МФО были вправе это делать, но не обязаны.
 
Разрешено создавать МФО в форме бюджетных учреждений и запрещено в форме казенных. Юрлица, создаваемые для последующего ведения микрофинансовой деятельности, могут использовать в своем наименовании слова «микрофинансовая организация» в течение 90 дней с момента госрегистрации. Этого времени достаточно для включения в реестр МФО.
 
Банк России взял под контроль деятельность ломбардов. Прописаны требования к их учредителям и органам управления. Ужесточаются требования к рекламе займов. Она должна осуществляться по тем же правилам, что и реклама кредитов (раскрытие всех условий, определяющих полную стоимость займа). Одновременно запрещена реклама услуг по выдаче потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по их предоставлению.
 
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
Кредитное бюро будет в курсе
 
За микрофинансовыми организациями и ломбардами закрепляется право выдавать потребительские займы. Кредитные кооперативы могут предоставлять их своим членам.
 
Существенные изменения касаются порядка формирования и использования кредитных историй. Во-первых, микрофинансовые организации и кредитные кооперативы обязали предоставлять сведения о заемщиках в бюро кредитных историй, причем без согласия последних. Во-вторых, в кредитной истории физического лица появится еще информационная часть. В ней аккумулируются дополнительные данные о заемщике. Информационная часть кредитной истории заемщика предоставляется бюро по запросам кредиторов также без согласия заемщика. Ряд поправок направлен на дополнительную защиту прав потребителей. Так, при возврате покупателем некачественного товара, приобретенного за счет потребительского кредита, продавец должен возместить ему не только уплаченную за товар сумму, но и проценты по кредиту. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2014 г.
 
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».
 
Защитить права заемщиков
 
Принятый закон регулирует отношения по предоставлению физическим лицам потребительского кредита и касается всех финансовых организаций, которые занимаются кредитованием профессионально (то есть выдают кредиты или займы хотя бы четыре раза в год). Закрепляется право заемщика на получение подробной информации об условиях предоставления, использования и возврата кредита, включая и копии документов (бесплатно или заплатив за ксерокопирование).
 
Запрещено взимать с заемщиков платежи за исполнение обязанностей кредиторов, а также за услуги, оказывая которые, кредитор действует исключительно в собственных интересах.
 
Прописан порядок расчета полной стоимости займа. Она не должна превышать исчисленное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита более чем на 1/3. Закон требует размещать информацию о полной стоимости кредита на первой странице договора четким, хорошо читаемым шрифтом, в квадратной рамке.
 
При выдаче кредита на сумму 100 тыс. руб. и более заемщика должны предупредить о возможном риске дефолта и взыскания с него штрафных санкций, если в течение года общий размер платежей по всем имеющимся у лица займам превысит 50% его годового дохода. Закрепляется право гражданина на отказ от получения кредита и его досрочный возврат. Первое допускается до того момента, как кредит предоставлен, достаточно лишь уведомить об этом кредитора. Кроме того, заемщик может в течение 14 календарных дней после получения денег (по целевым кредитам — 30 календарных дней) вернуть всю сумму, не уведомляя кредитора заранее и уплатив только проценты за время фактического пользования деньгами. В остальных случаях необходимо сообщить кредитору за 30 дней до возврата (в договоре можно прописать и меньший срок). Взыскание каких-либо штрафов за досрочный возврат не предусмотрено.
 
Закон ограничивает общий размер неустойки по договору. Кредитор может требовать досрочно вернуть кредит с набежавшими процентами лишь в случае просрочки платежей общей продолжительностью свыше 60 календарных дней в течение последних 180.
 
Определены допустимые способы взаимодействия коллекторов с должниками. В частности, запрещено посещать заемщика или звонить ему ночью. Федеральный закон вступает в силу 1 июля 2014 г. и применяется к договорам потребительских кредитов, заключенных после этой даты.
 
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
 
Подключение новостроек к сетям
 
Определен порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капстроительства. Отмечены три группы потребителей газа с разными подходами к регулированию размера платы. В частности, плата за присоединение оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. м/ч (если газ используется в предпринимательстве) или 5 куб. м/ч (для прочих заявителей), составляет 20–50 тыс. руб. Условие — расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения организации, в которую подана заявка (с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа), — не более 200 м, а сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа). Названные порядок и изменения вступают в силу с 1 марта 2014 г.
 
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».
 
Подготовлено Натальей Давыдовой по материалам ИА «ГАРАНТ».
 
0 0
Cтатьи по теме:
Сэкономьте свое время!

Подпишитесь на еженедельную новостную рассылку и получайте самые важные новости недвижимости за прошедшую неделю от экспертов рынка

Комментарии:

К сожалению, ни одного комментария не найдено.

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными статьями.

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных