Государство и девелоперы: игры без правил?

У государства и столичных девелоперов накопилось немало вопросов друг к другу. С одной стороны, московские власти призывают застройщиков строить многофункциональные микрорайоны. А с другой, девелоперы жалуются на старые нормативы строительства и отсутствие полноценного диалога с городом. В рамках международного инвестиционного форума PRO Estate-2013 девелоперы и представители московской власти встретились, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и попытаться найти точки соприкосновения.

Главный архитектор города Сергей Кузнецов и и.о. директора НИиПИ Генплана Москвы Карима Нигматулина вступив в диалог с девелоперами отметили, что от строительного сообщества городов ждет максимально многофункциональной застройки. Столичные компании должны предлагать больше вариантов планировок и оформления домов, а также применять больше различных материалов, чтобы застройка была наиболее приемлемой для конкретного человека. Ведь, как отметил Сергей Кузнецов, качество и комфорт проживания должны стать основными принципами развития градостроительной среды, а интересы горожан — отправной точкой развития. Однако полноценное развитие многофункциональных проектов невозможно без реанимации транспортной системы столицы.

Карима Нигматулина рассказала, что сейчас московское правительство активно решает эту проблему. В планы столичных властей включено строительство более 70 станций метро до 2020 года, это около 150 км новых линий и ТПУ (транспортно-пересадочных узлов) на всех важных транспортных участках. Планируется реконструкция МКЖД, по которой будет пущен современных поезд, приходящий с интервалом в 5 минут. Менять столичное правительство намерено и улично-дорожную сеть. Будут проложены дублеры существующих проспектов, например, северный и южный дублер Кутузовского проспекта.

Девелоперы довольно оптимистично отреагировали на призыв властей строить многофункционально, но попросили более точно обозначить правила игры, а также сделать твердую и одновременно гибкую законодательно-нормативную базу. Так, генеральный директор компании «НДВ-Недвижимость» Александр Хрусталев заявил, что нормы и правила (СНиПы), которых придерживается застройщик при создании новых проектов, безнадежно устарели и на это необходимо обратить внимание как городским властям, так и строительному сообществу. СНиПы, принятые много лет назад, не работают на современном рынке, поэтому, их надо менять, а для этого требуется тесное сотрудничество властей и девелоперами. Кроме устаревших норм и правил строительства девелоперы рассказали еще об одной проблеме. «Сегодня городские власти поддерживают лишь крупных девелоперов, однако внимание стоит уделять и небольшим игрокам рынка», — отметил Александр Хрусталев. Такое отношение, продолжил генеральный директор компании «НДВ-Недвижимость», не способствует созданию здоровой конкурентной среды на рынке, а это негативно сказывается на экономике города. Поэтому необходимо уделять равное внимание всем участникам рынка.

С просьбой разработать четкие и понятные механизмы выкупа у девелоперов объектов соцкультбыта, а это детские сады, школы, спортивные площадки, обратился к властям Москвы директор по строительству компании MirLand Development Лев Марголин. К сожалению, констатировал эксперт, механизм ГЧП (государственно-частное партнерство) не работает, а механизм выкупа государством объектов соцкультбыта требуют серьезной корректировки. В поддержку своего коллеги выступил Андрей Грудин, генеральный директор ГК «Пионер». Он рассказал, что сегодня довольно сложно рассчитать экономику проекта, особенно когда речь идет о реновации ветхого и аварийного жилья. Кроме того, необходимо чтобы государство взяло на свои плечи финансирование, например, гаражных программ, или сократило нормы.

Впрочем, у столичного правительства было чем обрадовать девелоперов. Столкнувшись с дефицитом гостиничных площадей в Москве и остальных крупных городах-миллиониках, особенно в преддверии чемпионата мира по футболу в 2018 году, столичное правительство решило поддержать тех девелоперов, которые заняты строительством гостиниц. Так, столичное правительство планирует предоставлять льготы и необходимую поддержку отельерам и девелоперам гостиничного бизнеса, заявила Карима Нигматулина. А градостроительная документация и все виды согласования новых проектов будут оформлены в самые кратчайшие сроки. Для решения остальных проблем необходимо тесное сотрудничеств, открытый диалог московских властей и девелоперов.