В Москве создан новый миграционный центр

В Москве с января 2015 г. работает новый многофункциональный миграционный центр (ММЦ), где иностранцам из безвизовых стран оказывают все необходимые услуги для получения трудового патента.

Пока центр работает по временной схеме, а за забором развернулось масштабное строительство. Здесь ударными темпами возводят капитальные здания и сооружения, в которых будут устроены не только служебные помещения, но и гостиница для трудовых мигрантов. Недавно мэр Москвы Сергей Собянин и руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский осмотрели ММЦ, открывшийся в Новой Москве, вблизи деревни Сахарово. Для ММЦ выбрали место в 50 км от МКАД, на территории бывшей воинской части, вдали от жилой зоны. Пока работа здесь организована по временной схеме. Расчетная пропускная способность центра — до 2 тыс. посетителей в день.

Одновременно столичные власти приняли решение закрыть отдел внешней трудовой миграции в Бибирево. Старый центр имел весьма ограниченные возможности, а кроме того, способствовал созданию некомфортной обстановки для проживающих рядом москвичей. В январе 2015 г. отдел прекратил прием новых заявлений и сейчас занимается исключительно выдачей документов, запрошенных мигрантами в конце прошлого года, пояснил С. Собянин.

Согласно статистике ФМС России, в Москве на законных основаниях трудятся более 1 млн приезжих из бывших республик СССР. Чуть меньше мигрантов зарегистрировано в Подмосковье. При этом следует помнить, что до 70% иностранцев, работающих у юридических лиц, традиционно заняты в строительном секторе.

В соответствии с внесенными 27 ноября 2014 г. изменениями в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ с 1 января 2015 г. вступили в силу новые правила получения разрешения на право работы для граждан, прибывающих в Россию в порядке, не требующем получения визы.

Существовавшая ранее система получения работодателями квот упразднена, ей на смену пришли трудовые патенты. ММЦ создан для того, чтобы в одном месте оказывать гостям нашей страны полный спектр услуг, необходимых для оформления права на легальную работу в Москве. «Здесь будет сконцентрировано 100% услуг для выдачи патентов в городе Москве», — заявил С. Собянин после осмотра центра.

В новом ММЦ можно пройти медицинский осмотр, сдать тест по русскому языку, истории и основам законодательства России, сделать перевод и нотариальное удостоверение документов, получить услуги по заполнению документов, необходимых для получения патента. Здесь же иностранцы могут сформировать пакет документов в электронном виде, сфотографироваться и пройти дактилоскопию, приобрести полис добровольного медицинского страхования, встать на налоговый и миграционный учет.

По результатам прохождения всех процедур формируется заявление иностранного гражданина, и в случае положительного решения мигранту выдают патент на право осуществления трудовой деятельности на территории столицы. Стоимость патента в Москве и Московской области составляет 4 тыс. руб./мес. Сделано это специально, поскольку рынок труда столицы и Подмосковья фактически единый. В случае разницы в стоимости патента могли создаться предпосылки для нелегальных перетоков рабочей силы.

Для сравнения: в Санкт-Петербурге трудовой патент стоит 3 тыс. руб., в Калужской области — немногим более 3,8 тыс. руб., в Республике Саха (Якутия) — чуть более 7 тыс. руб. Эти деньги поступают в региональные бюджеты и не только покрывают расходы на предоставление социальных услуг самим мигрантам, но и позволяют дополнительно финансировать городские программы развития инфраструктуры и социальной сферы мегаполиса.

Сергей Собянин подчеркнул, что введение платы за патент в размере 4 тыс. руб. позволило частично выровнять стоимость труда мигрантов и россиян. Вследствие этого организации и предприятия теперь охотнее берут на работу жителей Москвы, Подмосковья и других российских регионов.

В течение 2015 г. будет завершено строительство капитальных сооружений для ММЦ — основного здания, контрольно-пропускных пунктов, отделения полиции, камеры хранения крупного багажа, гостиницы, столовой, офиса ФМС России. Общая площадь ММЦ составит 68 тыс. кв. м, что позволит увеличить его пропускную способность до 5 тыс. иностранных граждан в день.

По мнению главы ФМС России К. Ромодановского, за такими ММЦ будущее, и столичный опыт следует взять на вооружение в других регионах. «Я уверен, что подобный проект будет поддержан и другими субъектами Российской Федерации», — заявил он.