Снос хрущевок завершат через два года

Согласно Постановлению правительства Москвы от 6 июля 1999 г. № 608, к сносу были определены пятиэтажные дома серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. На момент начала программы таких домов насчитывали 1722 общей площадью более 6,3 млн квадратов. В настоящее время снесено 1465 пятиэтажек общей площадью свыше 5,4 млн кв. м. Бывшие обитатели хрущоб получили равнозначные по метражу квартиры в новостройках, а те, кто проживал в коммуналках, — отдельное жилье. Реализация программы завершена в Центральном, Зеленоградском и Южном округах.

 

Первоначально программа реализовывалась за счет средств частных застройщиков. Последние получали лакомые куски земли (много пятиэтажек располагалось в престижном центре), переселяли жителей ветхого дома и автоматически получали шикарную площадку под снесенной постройкой. Квартиры в построенном доме распределялись между инвестором и властями в пропорции 50/50, либо застройщик забирал весь метраж, а городскую долю отдавал деньгами.

 

Изменения в градполитике Москвы, в том числе пересмотр инвестконтрактов, привели к тому, что в 2011 г. большинство из них были расторгнуты. Многим застройщикам реконструкция кварталов стала невыгодна (накладывались ограничения на объемы нового строительства, обременения по созданию транспортной инфраструктуры). Кроме того, вступили в силу изменения в Земельный кодекс. Получить участок для жилищного строительства стало возможным только через аукцион, поэтому механизм, когда застройщик расселял пятиэтажку и автоматически получал площадку под ней, уже не работал.

 

В результате реализацию большинства ранее заключенных инвестконтрактов на обновление кварталов взял на себя город. У инвесторов осталось лишь пять площадок. На сегодняшний день в мегаполисе нужно снести 257 пятиэтажных домов общей площадью 925 тыс. кв. м (их адресный перечень доступен на сайте столичного Департамента градостроительной политики dgp.mos.ru). Из них 183 хрущевки будут расселены за счет мэрии. В адресной инвестпрограмме Москвы до 2016 г. предусмотрены средства для строительства 1,7 млн квадратов жилья для переселенцев. Еще 74 ветхих дома предстоит расселить инвесторам. Больше всего зданий предстоит сломать в Западном округе — 80, в Северо-Восточном — 59, в Юго-Западном — 37. Меньше всего пятиэтажек осталось на юго-востоке — 5.

 

В районе Свиблово, где побывал мэр, реконструкцию в 2000 г. начинал частный инвестор. В 2011 г. контракт с ним расторгли, а обязательства по расселению жителей взяли на себя власти. В настоящее время из 27домов ликвидировано 22. Для расселения оставшихся зданий в ближайшие два года в районе возведут три новостройки. Таким образом, бывшие обитатели пятиэтажек получат новое жилье в своем районе. «Кроме жилья на освободившихся площадках дополнительно построят школу, детские сады, создадут новую пешеходную зону», — сообщил глава города.

 

Снос или надстройка

 

Что будет после того, когда снос хрущевок первых серий завершится? Согласно государственной программе «Жилище» в столице останется около 35 млн кв. м жилья в домах до пяти этажей включительно, которые нуждаются в обновлении. По данным Департамента градостроительной политики Москвы, износ жилищного фонда в этом сегменте в настоящее время составляет более 50 % и на 5–10 % выше, чем у жилищного фонда 6—9мэтажей. Чиновники предлагают два варианта решения проблемы.

 

Первый — реконструкция ветхого жилья с надстройкой этажей. Пилотный проект реализуется на улице Мишина, 32, на севере Москвы, где в этом году должны закончиться строительные работы. В четырехэтажном кирпичном здании со времени возведения (1957 г.) ни разу не проводился капитальный ремонт. Общее собрание жильцов поддержало идею надстройки дома. Разработанный по заказу жителей проект помимо увеличения этажности и капитального ремонта предполагает расширение площади имеющихся квартир, появление в доме лифта, мусоропровода, замену всех инженерных коммуникаций и отказ от газоснабжения в пользу электричества. В надстраиваемых уровнях появится 30 новых квартир, а рядом с домом возведут двухуровневый подземный паркинг на 46 машин. Все работы ведут на средства самих жильцов.

 

Власти рассчитывают, что этот пример станет показательным, за ним последуют и другие. На данный момент для надстройки мэрией рекомендовано около 400 многоквартирных жилых домов общей площадью 1 млн кв. м, сообщил глава Департамента градостроительной политики Сергей Левкин. Эти здания расположены за границами Центрального округа, где есть зоны культурного наследия и нет высотных ограничений. Для тех ТСЖ, которые приняли решение о надстройке, департамент разработал методические рекомендации, в которых пошагово расписаны все этапы реконструкции. По словам С. Левкина, они помогут избежать множества ошибок, сократить сроки на подготовку разрешительных документов.

 

Второй вариант — реновация застроенных территорий. По сути, это продолжение сноса устаревших домов, которые ранее относились к несносимым сериям. Как сообщили в Департаменте градполитики, под слом могут попасть пятиэтажки серий I-510, I-511, I-515, II-02 и их аналоги, а также некоторые серии малоэтажной застройки (от одного до четырех этажей). Реализация этого этапа начнется после 2016 г., а общий объем сносимого жилья может составить 24,5 млн кв. м.

 

В стройкомплексе Москвы уже отобраны шесть застроенных территорий в пяти округах города, имеющих свободные участки для строительства «стартовых» домов для переселения. Жилые здания, запланированные под слом, имеют износ более 41%. Глава департамента не исключил, что программа будет реализовываться на условиях государственно-частного партнерства. На месте бывших пятиэтажек инвесторы смогут построить больше жилья, чем было.

 

В свою очередь, заммэра по строительству Марат Хуснуллин сообщил, что пилотный проект по обновлению жилых кварталов с домами несносимых серий может быть реализован в районе Зюзино на юго-западе города.