Сказки Иберийского полуострова

Португалия, конечно, страна не из самых богатых, но ее гражданам похвалиться есть чем. И океанариум у них — один из самых масштабных в Европе, и мост над водой — самый длинный среди старосветских мостов, и искусственный риф — самый большой в мире (правда, его еще сделать надо)...



Вот и португальская программа получения Golden Residence Permit, которую в России называют «Золотая виза», недавно была признана одной из «самых-самых» среди аналогичных европейских и даже мировых программ.

Честное слово

Кратко об истории вопроса. Разразившийся в 2008 г. кризис ударил по Португалии, что называется, наотмашь, так что стране даже пришлось просить финансовой помощи ЕС и МВФ. На оздоровление экономики ушло почти три года; за это время португальцы успели принять множество законодательных актов, разработать несколько инвестиционных программ, провести ряд финансовых мероприятий — словом, в формулировке исполнительного директора Агентства по инвестициям и внешней торговле (AICEP) при правительстве Португалии Луиша Каштру Энрикеша, «сделать примерно 500 шагов по исправлению ситуации». Вот одним из таких шагов и стало появление Golden Residence Permit — программы получения вида на жительство (ВНЖ), рассчитанной на зарубежных инвесторов.

То, что за счет иностранцев португальцы рассчитывали пополнить казну, никто даже не собирался скрывать. Все честно: вы нам деньги — мы вам ВНЖ в стране с ласковым климатом, великолепной экологией, гостеприимным населением, далее по «большому туристическому списку». Условия более чем лояльные: ВНЖ оформляется за одно посещение, через пять лет, за которые надо провести в Португалии всего 35 дней, временный ВНЖ можно сменить на постоянный, еще через год — получить гражданство, при этом Португалия признает двойное гражданство, так что от российского, например, отказываться не нужно... Сказка какая-то, а не условия!

Меж двух огней

Цена доступа к новой жизни тоже не заоблачная, и, как в любой сказке, герою открыты три пути. Первый: инвестор может создать в Португалии десять постоянных рабочих мест. Этот вариант выбирают единицы. По статистике AICEP, за все время работы программы желающих было всего трое: один из Индии, один из Израиля и один еще откуда-то, но не из России точно.

Перевод на счет португальского банка не менее 1 млн евро с возможностью возврата — второй, чуть более популярный вариант. По признанию Луиша Каштру Энрикеша, сегодня трансфер капиталов для получения «Золотой визы» не особо развит, поэтому, согласно решению правительства Португалии, в следующем году появятся новые инвестиционные опции, в основном связанные именно с движением капиталов.

Впрочем, португальцы не сомневаются: все равно более 90% иностранцев, как и сейчас, выберут третий путь и будут получать «Золотую визу» через покупку недвижимости на сумму не менее 500 тыс. евро. Покупать можно одним лотом или несколькими, жилье или коммерческие объекты, в Лиссабоне или в Алгарве, без мебели или с мебелью (стоимость обстановки позволяет «добить» сумму покупки до необходимых 500 тыс. евро, например, 450 тыс. евро стоит сама недвижимость, еще 50 тыс. — мебель). Разрешается даже совершать покупку от имени юрлица, скажем, принадлежащей инвестору фирмы. Только непременное условие: заявитель должен иметь в этой компании долю, в денежном выражении не меньшую, чем те же самые 500 тыс. евро.

Ну а где же положенные сказке злые силы? Есть и они. Программа, рассчитана не просто на покупателей недвижимости, а на инвесторов. Португальцы требуют от иностранцев поддержания инвестиционного статуса в течение как минимум пяти лет. Наиболее простой способ, который позволяет выполнить это требование, — сдавать купленную недвижимость в аренду. (Тут самое время вспомнить про 35 дней в течение пяти лет, которые должен провести в Португалии обладатель «Золотой визы». Приезжать придется разве что с инспекционными проверками — как она там сдается, моя квартирка?)

Арендная тема и ее инвестиционная привлекательность требует отдельного разговора, но для примера — ценовой расклад, который приводят владельцы проекта Troia Resort, расположенного на полуострове Троя, в часе езды от Лиссабона. Заключив соответствующий договор и передав свои апартаменты в управление местной УК, их владельцы в течение трех лет будут гарантированно получать 6% годовых, а через три года УК (если продолжает заниматься этим лотом) берет себе 25% и отдает владельцу 75% всех заработанных апартаментами денег. Говорят, сдается португальское жилье, в принципе, хорошо, так что хозяева не в обиде. А там, глядишь, и пять лет пролетело...

В противовес злым силам всегда есть и добрые. В португальской сказке их роль выполняет... налоговая система страны. Налоги на недвижимость в Португалии довольно лояльные: разовый налог на передачу собственности, который оплачивается при покупке, для обладателей «Золотой визы» не превышает 6%; разовый гербовый сбор — 0,8%; ежегодный налог на недвижимость — от 0,3 до 0,8%; налога на роскошь вообще нет, как и налога на наследование и дарение имущества между некоторыми членами, а то и поколениями семьи. Но сейчас речь не об этом, а об исключительном фискальном режиме для налоговых резидентов (non habitual resident). Этот особый статус могут запросить граждане, никогда раньше не проживавшие в Португалии, и обрести его на десять лет, а вместе с ним пониженную (23%) ставку налога на доходы, полученные в Португалии. (Для сравнения: по данным, которые приводит налоговый эксперт по инвестиционной программе «Золотая виза» компании EY Анабела Силва, в штатном режиме налог может доходить до 56,5%.) Классические обладатели такого статуса — это высококвалифицированные профессионалы, архитекторы, художники, инженеры, IT-специалисты, словом, чужие талантливые люди, которых Португалия очень хотела бы видеть своими. Инвесторы тоже могут претендовать на положение льготников, но не автоматически: «Для получения исключительного налогового режима есть определенные условия, — подчеркивает А. Силва. — В частности, вы должны прожить в Португалии больше чем 183 дня, потому что льготы распространяются на резидентов страны, а чтобы стать резидентом, нужно провести в Португалии больше полугода. Если же вы просто покупаете дом, вы не сможете претендовать на данный налоговый статус».

Сколько сторон у медали

А теперь вернемся к началу — к званию «самой-самой», которое недавно получила португальская программа для инвесторов. Случилось это в нынешнем сентябре благодаря отчету, представленному на Международном экономическом форуме. В инвестиционном соревновании приняли участие два десятка программ, среди которых были и старожилы рынка второго гражданства, такие как британская или новозеландская программы, и новички, в частности представительницы Мальты и Португалии. Каждая оценивалась многими международными экспертами по множеству критериев. Результат — общее седьмое место, которое в Португалии, по словам управляющего партнера компании Henley & Partners в Португалии Эндрю Куттса, расценили практически как победу.

Определенной победой можно считать и другой факт: «Золотая виза» вызвала резкий рост интереса к португальской недвижимости, поддержала рынок, дала девелоперам страны опору и своеобразную точку отсчета. В пресс-тур, который недавно организовала для российских журналистов компания Henley & Partners (она, кстати, выступает советником правительств различных стран при разработке и внедрении программ инвестиционного гражданства), было включено посещение нескольких новых проектов, и в каждом, будь то прилиссабонский Troia Resort, алгарвийский Pine Cliffs Resort или L’AND Vineyards в округе Эвора, хозяева непременно закатывали глаза: уж как наш проект подходит для претендентов на ВНЖ! И это было недалеко от истины: риэлторы утверждают, что ни Порто-Брага — Авейру, второй по масштабам промышленный район Португалии, ни украшенная виноградниками долина реки Дору никого не интересуют. И даже жемчужина португальской коллекции — Мадейра —не в почете. Инвесторы сосредоточены на недвижимости Лиссабона, Кашкаиша и Алгарве, где цены на жилье составляют от 1700 до 17 000 евро/кв. м.

Когда тебе настойчиво пытаются втолковать, что все именно так, как надо, — невольно начинаешь искать, а что все-таки не так! Минимум два «не так» в португальской программе точно есть.

Еще в конце лета компания Henley & Partners обнародовала данные за неполные два года существования программы. Отчет экспертов гласил, что по состоянию на август 2014 г. инвесторам из почти 50 стран было выдано 1360 «Золотых виз», что 1210 из них, то есть абсолютное большинство, получили представители всего четырех стран и что на первом месте, кажется, навсегда обосновались китайские инвесторы — 1101 виза приходится именно на их долю. Второе место, хотя и с гигантским отрывом, застолбили за собой 43 россиянина. Следом идут бразильцы и южноафриканцы с показателями 38 и 28 человек соответственно. Всех остальных легко можно записать в графу «...и прочие».

Конечно, не секрет, что в мире альтернативного (второго) гражданства доля представителей Китая доходит до 70%. И, разрабатывая свою программу, португальцы не могли не понимать, что именно жители Поднебесной будут ее первыми и главными потребителями. Но все же разрыв такого размера должен настораживать, и в первую очередь саму Португалию: то ли правила настолько лояльны, что жадные до новых ареалов обитания китайцы не преминули немедленно этим воспользоваться, то ли всем остальным, кроме китайцев, программа не так уж интересна, то ли их апатия — результат информационной диеты, на которой Португалия держит мир.

И тут как раз второе «не так»: та самая португальская застенчивость, которая, наверное, приятна в общении, но в пространстве бизнес-инициатив приобретает характер порока. Эндрю Куттс почти уверен, что нечто такое-эдакое заложено в ДНК португальцев: «Португалия — фантастическая для жизни страна, но португальцы, похоже, хотят сохранить это в секрете. Вот исключительный налоговый режим — программа, которая на три года старше «Золотой визы», так и про нее тоже мало кто знает и в Европе, и в мире. Если мы, как частная компания, обращаемся к правительству, скажем, за информационной поддержкой, то, конечно, мы ее получаем, причем от тех членов кабинета, которые не политики, а «техники». Если мы обратимся к португальскому посольству в России и скажем, что собираемся проводить какое-то мероприятие, они, конечно, поинтересуются, чем могут нам помочь. Но если спросить, есть ли у них маркетинговый план, к примеру, по продвижению программы «Золотая виза», ответ будет «нет». Наверное, когда правительство начнет понимать, что в будущем (а программа развивается очень бурно) они смогут получить не миллионы и даже не миллиард, а намного больше, и когда они начнут рассчитывать на эти деньги, они будут более активно содействовать продвижению программы». Хорошо бы. А пока получается, что главные мировые популяризаторы Golden Residence Permit — китайцы.