От тарифов до реагентов. Обзор законодательных изменений

Представляем обзор некоторых правовых актов федерального и регионального (московского) законодательства в сфере жилья, городской инфраструктуры, ЖКХ в октябре-ноябре 2014 г.

Правовые акты России

Мы заплатим за перевод времени повышением тарифов

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 24 октября 2014 г. № АГ/43256/14 «Рекомендации по принятию мер антимонопольного реагирования в случае взимания платы за перепрограммирование приборов учета электрической энергии»

С 26 октября 2014 г. возникла необходимость перепрограммировать приборы учета электроэнергии. ФАС России разъясняет, что законом не установлена обязанность потребителя перепрограммировать приборы учета электроэнергии. Это должны делать поставщики без взимания платы с потребителей. Стоимость перепрограммирования может быть включена в тарифы на электроэнергию (в качестве экономически обоснованных расходов).

Лицензия на управление

Постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»

Утверждено Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензии выдают региональные органы государственного жилищного надзора. Перечислены требования к соискателям. Среди них — соблюдение правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядка предоставления коммунальных услуг. Кроме того, от будущих УК потребуют документы, подтверждающие отсутствие у их сотрудников судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. УК, лишенную по суду лицензии, внесут в реестр дисквалифицированных лиц.

Как используется жилищный фонд

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2014 г. № 1115 «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности»

Минстрой России в двухмесячный срок должен утвердить перечень показателей, собираемых для наблюдения и обеспечения сохранности жилищного фонда. В целях мониторинга органы местного самоуправления, госжилнадзора и других учреждений будут обязаны представлять в уполномоченный орган власти региона информацию о многоквартирных жилых домах. Полученные показатели систематизируются и анализируются. Результаты представляются Правительству РФ и размещаются на сайте Минстроя России.

Аренда государственных земель

Постановление Правительства РФ от 30 октября 2014 г. № 1120 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 582»

Скорректированы Правила определения размера и порядка внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности государства. Согласно поправкам ставки платы для случаев предоставления участка в аренду без проведения торгов могут составлять 0,01, 0,6, 1,5 и 2%. Плату рассчитывают на основании рыночной стоимости участка, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Плата подлежит перерасчету не чаще одного раза в год. Постановление вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Повышение тарифов придется объяснять

Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2014 г. № 1159 «О внесении изменений в основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ»

Теперь, чтобы установить предельные индексы коммунальных платежей, муниципальным органам власти придется обосновать это решение. Другими словами, власти должны объяснить, за что и почему повышаются (вряд ли возможно другое) цены на ЖКУ. Такой отчет субъект Федерации должен представить не только в вышестоящие инстанции, но прежде всего гражданам. Для этого решение и его обоснование должно быть опубликовано как в электронных, так и в печатных СМИ.

ЧМ-2018: время не ждет

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. № 335-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и статью 47 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Цель поправок — быстрее и без лишних проволочек подготовиться к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 г., Кубку конфедераций FIFA 2017 г. В частности, упорядочено распространение рекламы вдоль протокольных маршрутов. Прописаны полномочия субъектов Федерации по подготовке участков, необходимых для строительства и (или) реконструкции стадионов и для размещения временных сооружений. При этом закреплены правила прекращения существования недвижимости, расположенной на изъятых землях.

Правовые акты Москвы

Парковки нового типа

Постановление правительства Москвы от 16 сентября 2014 г. № 533-ПП «О платных городских плоскостных парковках закрытого типа города Москвы»

В городе планируется разместить три вида плоскостных парковок закрытого типа (ППЗТ): для легкового транспорта; для грузового; парковки для размещения легкового транспорта, расположенные вблизи транспортно-пересадочных узлов. Предполагается, что парковки будут работать круглосуточно. Они оснащаются шлагбаумами, паркоматами и системами видеонаблюдения. ППЗТ не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного на ней транспортным средствам, несут владельцы.

Лед превратят в лужи во дворах

Постановление правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 570-ПП «О внесении изменений в Постановление правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. № 242-ПП»

В постановление внесены изменения, согласно которым применение противогололедных реагентов теперь возможно и на дворовых территориях. К реагентам относят твердые и жидкие химические вещества, а также комбинированные и фрикционные материалы, распределяемые по дорожному покрытию для борьбы с зимней скользкостью. Установлено, что зимний период длится с 1 ноября по 15 апреля.

Парковочная зона расширяется

Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 8 октября 2014 г. № 61—02—246/4 «Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок внутри Третьего транспортного кольца города Москвы»

Определена территория, на которой с 25 декабря 2014 г. планируется организовать платные городские парковки. В нее входят территории внутри Третьего транспортного кольца (районы Хамовники, Тверской, Беговой, Хорошевский, Аэропорт, Савеловский, Марьина Роща, Мещанский, Красносельский, Басманный, Таганский, Южнопортовый, Замоскворечье, Якиманка, Донской, Даниловский, Лефортово). Всего в перечень адресов, где планируется организовать платные парковки, включено 454 улицы.

Ротация категорий нуждающихся

Постановление правительства Москвы от 15 октября 2014 г. № 602-ПП «О внесении изменений в Постановление правительства Москвы от 11 мая 2010 г. № 388-ПП»

Из перечня категорий граждан, имеющих в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» право на получение государственного жилищного сертификата, исключены члены семей военнослужащих, проходивших службу по контракту, и содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших в период прохождения службы. В перечень включены граждане, выезжающие из населенных пунктов, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с действующим законодательством.

Квартира: туда и обратно

Постановление правительства Москвы от 22 октября 2014 г. № 612-ПП «О внесении изменений в Постановление правительства Москвы от 15 мая 2007 г. № 382-ПП»

Внесены изменения в регламент подготовки по принципу «одного окна» уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое). Изменениями установлено, что максимальный срок подготовки такого уведомления составляет 45 дней. Установлено время ожидания в очереди при подаче заявления и выдаче уведомления — не более 15 минут. Из перечня документов, представляемых заявителем в службу «одного окна», исключены план переводимого помещения с техническим описанием; поэтажный план дома (подъезда, этажа, типового этажа), в котором находится переводимое помещение. Теперь указанные документы запрашиваются службой «одного окна» в ГУП МосгорБТИ.

Дачу строить нельзя, а дорогу можно

Постановление правительства Москвы от 22 октября 2014 г. № 616-ПП «О внесении изменений в Постановления правительства Москвы от 22 августа 2012 г. № 423-ПП и от 22 августа 2012 г. № 424-ПП»

Дополнен перечень видов деятельности, которые разрешено осуществлять на особо охраняемых зеленых территориях. Это прежде всего строительство линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также строительство, реконструкция и эксплуатация автодорог, железнодорожных линий и других линейных объектов, зданий и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Троллейбус по госконтракту

Постановление правительства Москвы от 31 октября 2014 г. № 643-ПП «Об организации транспортного обслуживания населения в городе Москве»

С 1 ноября 2014 г. предприятия общественного транспорта переходят на госконтракт. Частные компании заключают с ГКУ «Организатор перевозок» (он же — Заказчик) договор на перевозки пассажиров от своего имени, но за счет Заказчика. По контракту Заказчик вправе изменять трассу маршрута, расположение остановочных пунктов, расписание и иные параметры перевозок в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах. Перевозчики не вправе назначать свои цены за билеты, а должны руководствоваться указаниями Заказчика.

Подготовлено Натальей Давыдовой



по материалам ИА «ГАРАНТ».