Образцовые дворы — за одну пятилетку?

30 Сентября в 13:58 269 Петр Чернов

Повышение благоустройства дворов многоквартирных домов провозглашено одним из приоритетов новой политики городских властей, которая ставит задачу сделать Москву городом, комфортным для жизни. Деньги на это благое начинание и правда выделяются немалые, но есть ли уют, комфорт и красота в муниципальных дворах или пока они доступны только счастливым обладателям элитного жилья?

 
Недоволен? Поделись!
 


Фото: S. MIRATOV
 

 

 

 

 
СПРАВКА
Гениальный метод прокладывания правильных асфальтовых дорожек придумал давным-давно академик Вавилов. На территории нового института он распорядился заасфальтировать те маршруты, которые были зимой протоптаны его сотрудниками по снегу. К сожалению, этот простой подход сегодня забыт, и чаще внутридворовую пешеходную сеть прокладывают не там, где удобно жителям, а там, где взбредет в голову заказчику.
 

 
К СВЕДЕНИЮ
Само понятие «двор» в большинстве Западных мегаполисов просто отсутствует. В то же время, дворы являются проклятьем Москвы: там, где в других городах мира пролегает густая дорожная сеть, у нас расположены рекреационные зоны, лишающие город возможности увеличивать плотность дорог и интенсифицировать систему маршрутных альтернатив. Эта концепция была рождена градостроительным мышлением 1970-1980-х годов, но при комплексной застройке экономкласса она по инерции продолжает воспроизводиться и сегодня.
 

 

 
К СВЕДЕНИЮ
В 2012 году работы по монтажу наружного освещения были проведены более, чем 6-ти тыс. дворов, а в 2013 году ими будут охвачены 5,7 тыс. дворов. В мэрии обещают, что к 2016 году в городе не останется плохо освещенных дворов.
Чиновники в последние пару лет хорошо потрудились, чтобы направить недовольство отдельно взятых «рассерженных горожан» в конструктивное русло: они наперебой шлют со своих гаджетов на городской портал gorod.mos.ru свои замечания по столь же отдельно взятым недостаткам. Что интересно, на эти сигналы действительно реагируют: недостатки быстро устраняются. Но в целом картинка меняется не очень заметно. На кадрах телехроники Москву всегда легко отличить от зарубежных мегаполисов. И проблема не в архитектуре, а как раз в кустарном уровне дворовой инфраструктуры. Заборчики и прочие малые формы криво сварены неким умельцем из уголков ржавой арматуры, но обязательно имеют свежий раскрас в детсадовские яркие цвета. Кстати, совсем недавно и. о. заммэра столицы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков на полном серьезе обосновал журналистам, почему заборчики надлежит красить именно в желто-зеленый цвет. По его мнению, такое сочетание приносит радость людям.
 
Что касается бессмысленной ежегодной покраски бордюров в столь же радостные цвета, то эту страсть муниципальных чиновников пытались обуздать еще в правление Ю. Лужкова, о чем как-то рассказал экс-главный архитектор А. Кузьмин. Но дело оказалось безнадежным, поскольку расход материала и площадь покраски никому не известны, а полчища рабочих-иностранцев, выполняющих такую работу, с удовольствием расписываются в фиктивных зарплатных ведомостях. Так что по весне горожане вновь и вновь вынуждены вдыхать вместе с ароматом цветущих деревьев запах дешевой масляной краски, а их обувь, колеса автомобилей и лапы собак приобретают все тот же жизнерадостный желто-зеленый окрас.
 
Итак, уровень управления и компетенции государственных заказчиков остался прежним, то есть плачевным. Затратный принцип финансирования тоже никуда не делся: программа считается успешно выполненной, если потрачены все выделенные суммы, а с отдельными выявленными странностями и недоделками разбираются в индивидуальном порядке, не забывая оповестить об этом население устами сдержанно-восторженных тележурналистов городских телеканалов. Система тендеров при этом требует выбирать те материалы и таких подрядчиков, которые обойдутся бюджету как можно дешевле со всеми вытекающими отсюда последствиями.
 
Все лучшее — детям
 
Разумеется, новые стандарты благоустройства существуют, но они настолько абстрактны и слабо отличаются от старых, что новое качество «муниципальных» дворов живет главным образом в романтическом воображении правительственных пиарщиков. Впрочем, нельзя не признать, что уровень инфраструктуры все же несколько вырос. Прежде всего, это связано с отказом от кустарного производства оборудования для детских площадок, который произошел после нескольких ставших достоянием гласности случаев травматизма и даже смерти детей. В итоге к 2013 г. заказчики все же перешли к закупке качелей-каруселей и прочих элементов благоустройства детских площадок промышленного производства, что стало настоящим подарком для их производителей. Хотя такое оборудование обходится при закупке дороже, но оно требует меньше обслуживания и служит дольше, поэтому в итоге на этом экономятся бюджетные деньги.
 
Что касается спортивных площадок, то произошел не столько качественный, сколько количественный скачок. Особенно много появилось новых коробок для катков, которые, правда, далеко не всегда заливаются зимой, так как управляющие компании не заинтересованы в их бесконечной расчистке от снега. Между тем нередко новые хорошо оборудованные спортплощадки становятся настоящим проклятием для жильцов расположенных вблизи от них квартир на нижних этажах. По слухам, некоторые семьи с маленькими детьми вынуждены продавать свое жилье, спасаясь от беспрерывной долбежки футбольными мячами по металлически бортикам спортивных площадок. Жалобы на безудержную спортивную активность и связанный с ней шум не принимаются, ведь надо же чем-то занять молодежь. Вы что, против здорового образа жизни?
 
Зачем москвичу резиновые сапоги
 
Хуже всего в московских дворах дела обстоят с дорожками и тротуарами. В отличие от зарубежных, их делают не из бетона (что гарантирует долговечность и идеальную ровность), а из асфальта, который кладется прямо на землю и, естественно, тут же начинает волнообразно проваливаться под собственным весом. Лужи и неистребимая грязь при этом гарантированы. Грусть навевает и качество ливневой канализации, точнее тех поверхностей, которые окружают дождевые коллекторы: из-за их неровности и несоблюдения уклона вода туда просто не попадает, пока не случается небольшое наводнением местного масштаба. Сами дождеприемники по советской традиции делаются плоскими, а не встроенными в бордюр, поэтому их пропускная способность весьма низкая и любой сильный дождь превращает двор в зону бедствия.
 
Вообще настоящий бич существующей традиции дворового благоустройства — неумение подрядчиков и нежелание заказчиков работать с бетоном. В России ставка с 1960-х гг. делалась на сборные конструкции. Сегодня, конечно, монолитные здания строить научились, но такая простая вещь, как бетонный тротуар, все еще остается недостижимой высотой для заказчиков, определяющих содержание работ по благоустройству. Даже съезды для инвалидов и детских колясок ухитряются не отливать из бетона, а выкладывать из бордюрного камня. Возникла к тому же странная тенденция при замене дворовых дорожек обкладывать их с двух сторон высоким бордюром. В результате «модернизированная» тропинка (разумеется, неровная и не имеющая водостоков) в дождь превращается в настоящий водный канал, который потом не просыхает целую неделю. Неприхотливые и привыкшие к трудностям граждане, ловко балансируя, ходят по бордюрам и протаптывают по «целине» все новые дорожки. Грязи в подъездах становится все больше, что подтверждает древнюю сентенцию о том, что Москва — большая деревня. Продавцы обуви не нарадуются объему сбыта резиновых сапог.
 
Направление новых асфальтовых или плиточных дорожек тоже порой вызывает недоумение у местных жителей. Например, единственную дорожку от остановки к большой длинной многоэтажке тянут к ее центру. При этом не задумываются, что подъезды, собственно, расположены с другой стороны дома и разумнее было бы направить тропу к его углу. Разумеется, бабушки с тяжелыми авоськами не склонны наматывать «на счетчик» лишние сотни метров, да и более молодое население рационально предпочитает двигаться по прямой линии, поэтому все продолжают бороздить просторы двора по грунту, а начальство пеняет на несознательность аборигенов, не понимающих преимуществ коммунальной цивилизации.
 
В 2013 г. появилась новая тенденция — во дворах стали устанавливать освещение. Само по себе это начинание весьма похвальное, но кривизна и здесь портит впечатление: гуляет не только вертикаль, но и горизонталь, поскольку денег на веревочку, по которой можно было бы выровнять строй фонарей, в бюджете обычно не хватает.
 
Зато радует горожан инновационное резиновое покрытие детских и спортивных площадок, сделанное из отходов переработки автомобильных покрышек. К сожалению, его опять же кладут на неровный асфальт, с нарушением технологии. Например, если его класть в дождь, то он потом будет не один месяц распространять резких запах резины, отпугивая местных жителей (особенно мамаш с колясками) в более экологически благоприятные уголки двора.
 
Каждому — по машино-месту
 
Пожалуй, из всех недавних начинаний городской администрации наибольший восторг горожан вызывает долгожданное оборудование многочисленных дополнительных машино-мест во дворах. В лужковской Москве этого не делали вовсе не из-за нехватки бюджета, а из тонкого политического расчета. Население долгие годы пытались соблазнить программой «Народный гараж», а для этого был необходим дефицит «плоскостных» машино-мест. Муниципальные чиновники тоже не проявляли инициативу, поскольку «курировали» немногочисленные полулегальные огороженные парковки, не забывая при этом о благополучии своих семей. Программа «Народный гараж» буксовала, поскольку цена вопроса казалась москвичам недостаточно народной. Построенные с большой задержкой немногочисленные многоярусные паркинги и по сей день стоят полупустые. Не решились тогдашние власти и на жесткие репрессивные меры, вообще запрещающие парковку вне оборудованных для этого мест, хотя общественное мнение на эту тему многократно прощупывалось с помощью информационных утечек. В итоге чиновники справедливо рассудили, что из-за таких пустяков, как гаражи, нервировать население не резон.
 
Начало правления С. Собянина было ознаменовано жалованной грамотой автовладельцам: за короткий срок во дворах совершенно бесплатно оборудовали огромное количество столь же бесплатных машино-мест, благо свободного места там было хоть отбавляй. По данным московских властей, количество придомовых парковочных мест во дворах за 2011–2012 гг. увеличено на 565 тыс. мест. Общее число машино-мест во дворах выросло сразу на 50% по сравнению с 2010 г.! В 2013 г. чиновники обещают оборудовать еще 6, 6 тыс. парковочных мест во дворах. Город в первую очередь использовал незанятые участки (зоны над инженерными коммуникациями, прилегающие к промышленным предприятиям, и др.), стараясь максимально сохранить газоны, деревья и кустарники.
 
С парковками, конечно, тоже не обошлось без традиционного низового головотяпства. Например, очень часто разметку делают столь узкую, что между полосами не влезает не только широкий джип, но даже жигуленок. В итоге все паркуются традиционным способом: кто во что горазд. Еще неприятнее, когда машино-места появляются даже там, где расположены съезды с пешеходных троп (как «легальных», так и грунтовых). Граждане с колясками вынуждены метаться в поисках места, где можно протиснуться между тесно припаркованными машинами. И все же сам факт резкого роста числа машино-мест — явление весьма отрадное. Это пример того, что наши дворы обладают колоссальным потенциалом.
 
Три года перемен
 
Несмотря на небольшие организационные промахи и технологические недочеты, нужно признать, что за короткий срок руководства городом С. Собяниным в московских дворах, выражаясь словами «отца народов», «жить стало лучше, жить стало веселее». За 2012 г. к новому стандарту были приведены более 9 тыс. объектов. Особое внимание было уделено строительству хорошо оборудованных междворовых и межквартальных площадок для отдыха с детьми, а в 2013 г. новой тенденцией стало создание межквартальных пешеходных зон, которые должны обеспечить удобные связи между основными транспортными и культурно-массовыми центрами района. Это привносит элементы комплексной современной инфраструктуры в кварталы с уже сложившейся застройкой.
 
Активные работы по обустройству дворов стали одним из козырей предвыборной компании Сергея Собянина на пост мэра. Наряду с дорожным строительством, модернизация придомовых территорий — эта то, что рядовой москвич не может не заметить. Как сообщают в мэрии, «в 2013 году работами по комплексному благоустройству охвачено почти 4 тыс. дворов. На это из бюджета выделено 13,7 млрд. руб., в том числе 5 млрд. руб., которые используются по решениям муниципальных депутатов. В 2014–2016 гг. на эти работы предусмотрено более 25,7 млрд. руб.».
 
Народу нравится
 
62% москвичей позитивно оценивают усилия властей по приведению их дворов в надлежащий вид. Во-первых, нельзя отрицать позитивных перемен, а во-вторых, население руководствуется народной мудростью, что дареному коню в зубы не смотрят. Действительно, такая статья расходов, как переоборудование и содержание дворов не ложится бременем на семейные бюджеты большинства горожан (за исключением счастливых обладателей элитной недвижимости, где, впрочем, и уровень благоустройства заметно выше). Было подсчитано, что если бы москвичи платили только лишь за уборку двора из своего кармана, то им бы пришлось раскошелиться на 3,8 руб. с каждого квадратного метра квартиры (что составило бы, например, для семьи, живущей в квартире площадью 60 кв. м, около 2,7 тыс. руб. в год).
 
Увеличение финансирования — не единственная мера, которая, по мнению правительства Москвы, поможет к 2016 г. вывести все дворы города на качественно-новый уровень. Большие надежды возлагаются на децентрализацию управленческих процедур, активное реагирование на критические сообщения граждан и, конечно же, серьезные штрафы, которыми облагаются нерадивые подрядчики. Игра «настучи на подрядчика» вообще стала одним из любимых занятий технически продвинутой и социально активно части граждан: они азартно шлют доносы с фотографиями на городской портал «Наш город», что гораздо интереснее, чем размахивать лозунгами на митинге, поскольку можно увидеть результат своей критики в собственном дворе. По данным городских властей, за 2012 г. и с 1 января по 10 июня 2013 г. в раздел «Дворовые территории» портала «Наш город» поступило более 65 тыс. сообщений от москвичей.
 
Подрядчики вынуждены оперативно реагировать на пожелания «сердитых горожан», поскольку в противном случае город быстро ударит по этим компаниям рублем. Объемы штрафных санкций растут в геометрической прогрессии: так, если в 2011 г. за ненадлежащее содержание дворовых территорий подрядные организации были оштрафованы на 330 млн. руб., то в 2012-ом уже на 536 млн. руб., а в 2013 г. только за первые пять месяцев было выписано штрафов на 578 млн. руб.. Если так пойдет и дальше, то к 2016 г. в Москве и в самом деле жить станет лучше и веселее. Ну, если не везде, то, по крайней мере, во дворах многоквартирных домов.
 
  • Обсудить
Новости smi2.ru
Cтатьи по теме:
Сэкономьте свое время!

Подпишитесь на еженедельную новостную рассылку и получайте самые важные новости недвижимости за прошедшую неделю от экспертов рынка

Комментарии:

К сожалению, ни одного комментария не найдено.

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными статьями.

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных