Многоквартирные дома для народа. Спасет ли стройка экономику Франции

Французский премьер-министр испанского происхождения Мануэль Вальс, кажется, нашел ту самую точку опоры, которую разыскивал Архимед с целью перевернуть мир. У Вальса, правда, задача скромнее — ему бы с одной страной справиться... Или для начала хотя бы с единственной из выбранных на пробу отраслей ее экономики.

Речь о строительстве. Мсье Вальс составил список мер, которые позволят, по его собственному выражению, «оживить жизненный цикл» строительного бизнеса во Франции.

«Надо взяться за строительство жилья, многоквартирных домов для народа, энергетически эффективных», — поведал он на пресс-конференции, созванной для представления плана «реанимации пациента, который скорее мертв, чем жив».

Делать это надо, не откладывая в долгий ящик. Именно поэтому первым пунктом программы значится предоставление льгот по налогу на увеличение стоимости земли. Скидка с налога достигает 30%, но чтобы ее получить, землю под строительство ее нынешние хозяева должны продать в срок с 1 сентября до 31 декабря 2014 г.

Вероятно, кому-то эта скидка покажется несущественной, поскольку система оценки участков не сильно изменилась, да еще кризис смог прилично опустить уровень образующихся в документах оценщиков сумм. Может быть. Только это утверждение справедливо для собственников, занимающихся сиюминутными спекуляциями — вчера купил, сегодня оформил, завтра продал. А что в отношении пространств, приобретенных просто с целью вложить деньги, скажем, годах в 70—80-х прошлого столетия? Тут подорожание исчисляется десятками раз.

Вальс не исключает, что могут обнаружиться доброхоты, которые пожелают просто подарить государству свои земли, чтобы оно их застроило. Подобная филантропия не останется незамеченной — донорам обещано скостить до 100 тыс. евро с их будущих сумм подоходного налога.

Премьер не представил цифр, свидетельствующих о том, насколько остро стоит проблема нехватки нового жилья в стране. Однако, таковая, видимо, существует, раз он завел речь о необходимости в кратчайшие сроки рассмотреть возможность высвобождения максимального количества госучастков, пригодных для возведения домов.

После того как к новому году французское правительство получит земли, которые можно будет заполнить жилыми зданиями, названные выше льготы отменят, но вступят в силу другие.

Тем, кто инвестирует в новое строительство с целью получения скидок по годовой ренте, сделают послабление в режиме аренды. Сейчас по законодательству страны такой инвестор обязан сдавать новую квартиру (бунгало, апартаменты, виллу) в аренду не менее чем на 9–12 лет (на деталях останавливаться не будем). Можно, конечно, нарушить сроки, но тогда и о льготах придется забыть. Теперь обязательный период сдачи внаем сократится до шести лет.

Чтобы активизировать стройку в трудных районах (конфликтных, маргинальных, которых, по официальной статистике, насчитывается 1300 в 700 муниципалитетах), НДС на возведение новостроя в этих местах снижен до 5,5% (если верить французской «Википедии», НДС на материалы и работы составляет 20% от их стоимости).

Тем, кто пожелает освежить внешний вид своего жилья и улучшить его термическую изоляцию (вот именно в таком наборе), тоже обещаны льготы — с суммы подоходного налога хозяину недвижимости можно будет списать до 30% стоимости работ (в настоящий момент — только 15%). Эта мера, по мнению правительства, выгодна обеим сторонам процесса: заказчик экономит на фискальных платежах, подрядчик получает возможность заработать.

По признанию Вальса, «жилье сегодня, особенно та его категория, что зовется социальной (читай: доступной для малоимущих. — Прим. авт.), — один из основных приоритетов французского правительства». Оттолкнувшись от обтекаемых формулировок, это можно прямее и конкретнее сформулировать так: жилого фонда в стране не хватает, потребность в нем высока, а с финансами у народа напряженка. Если предложить социуму условия, которые ему по карману, он задвигается и подтолкнет к активизации строительную сферу, которая непременно после этого расцветет, поскольку ее завалят заказами и деньгами на их исполнение.

Как сообщило французское правительство, во II квартале 2014 г. в стране начали строить 73 тыс. новых квартир — на 13% меньше, чем в этот же период 2013-го. Между прочим, прошлый год удачным для французского строительного бизнеса назвать сложно. Возведено примерно 300 тыс. новых квартир, а при плане в полмиллиона это не выглядит оптимистично. Да и президенту Франсуа Олланду, оглашавшему данную перспективу, никак не добавляет очков в народном опросе на тему кредита доверия масс своему лидеру. Скорее даже наоборот.

Согласно данным Национального института статистики Франции, удельный вес продукта, произведенного строительным сектором экономики страны, в ее ВВП за первые два квартала 2014 г. уменьшился еще на 0,4%.

Что дальше? Всякая теория, как нас учили, проверяется практикой. Или, как говорится в анекдоте про синоптиков, «точный прогноз на завтра вы узнаете послезавтра». Это самое послезавтра для французской стройки настанет не раньше конца I квартала 2015 г., когда статистики снимут первый урожай того, что посеял Вальс сегодня. Сам-то премьер надеется, что урожай будет. Иначе зачем он все это затевает? Хотя, откровенно говоря, шансов на исполнение желаний не так уж много: французское руководство озадачено проблемой, где достать денег. Уже сейчас ведущие аналитики страны откровенно признаются в том, что Парижу как минимум еще два года не удастся выйти на контрольные цифры дефицита бюджета, установленные руководством Евросоюза (3%).

Строительство — не главный источник доходов Франции, так что искать спасательный круг для казны в этой сфере — мартышкин труд. Хотя как локальное обезболивающее на каком-то этапе и тонизирующее для сектора в целом может и сгодиться.

Владимир ДОБРЫНИН,

соб. корр. журнала «НЕДВИЖИМОСТЬ & ЦЕНЫ» в Испании