Как организовать парковку во дворе

Не секрет, что в России остро стоит вопрос дефицита парковочных мест: жители многоквартирных домов вынуждены оставлять своих железных коней на тротуарах, газонах и даже детских площадках, что зачастую приводит к бытовым войнам между соседями. Однако собственники жилья в состоянии самостоятельно решить данную проблему.

Шаг первый: согласие большинства

Не все жители многоквартирных домов знают, что помимо собственной квартиры им принадлежит общее имущество дома, в том числе придомовая территория (ст. 16 № 189-ФЗ от 29.12.2004 г.). Но распорядиться ей по своему усмотрению они могут только в том случае, если данная земля размежевана и поставлена на государственный кадастровый учет.

«Как правило, в действующих ТСЖ или УК вопрос с правом собственности на участок (как под жилым зданием, так и прилегающий к нему) уже решен, правоустанавливающие документы имеются, и земля поставлена на кадастровый учет. Если по какой-то причине правоустанавливающих документов нет, то владельцам квартир необходимо оформить право собственности на территорию в органах районного самоуправления», — отмечает Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Метриум Групп». Только тогда жители могут организовать на придомовом участке парковку для автомобилей. Однако стоит учесть, что такая инициатива должна получить поддержку более 2/3 голосов на общем собрании собственников. Если строительство стоянки будет одобрено, то можно приступать к реализации данного проекта (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Собрание может быть и заочным, тогда заинтересованные лица обходят квартиры и опрашивают соседей в удобное для них время. В протоколе заочного собрания должны содержаться сведения о повестке дня, способе проведения собрания, решении обратиться в муниципалитет для формирования земельного участка, об ответственном лице, на которого возложены полномочия по сбору документации (с указанием паспортных данных), и сведения о числе проголосовавших по каждому вопросу.

Если земельный участок является общим двором для нескольких домов, к решению проблемы с парковкой привлекаются собственники каждого из них.

Шаг второй: готовим проект парковки

Проект парковки может выполнить профессиональное бюро, частный архитектор или даже один из собственников, если он компетентен в вопросах проектирования, иными словами, любой подрядчик, выбранный участниками ТСЖ или УК. Однако стоит учесть, что проект необходимо готовить по всем правилам, в нем обязательно должны быть:

• схема паркинга и план движения транспорта;
• места установки шлагбаумов;
• тип дорожного покрытия;
• дорожная разметка;
• въезды и выезды для пожарных машин;
• расположение охранного пункта;
• точное расположение кнопки экстренного вызова при пожаре.

Место для автостоянки выбирают в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами. Так, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03, парковка на 10–50 машино-мест должна быть расположена не ближе чем в 15 м от жилого дома, стоянка на 20–100 автомобилей — не ближе чем в 20 м. Если жители планируют организовать паркинг, вмещающий 100–300 машин, то им необходимо предусмотреть технический регламент по соблюдению пожарной безопасности и сделать как минимум два въезда с дорожным покрытием, способным выдержать тяжелую технику. При этом, в случае когда высота жилого здания превышает 28 м, расстояние между домом и стоянкой должно быть не менее 50 м.

Общий бюджет проектирования и строительства парковки зависит от многих факторов: района, предполагаемой площади, стоимости услуг исполнителей, типа покрытия и т. д. Разброс цен достаточно велик — 50–200 тыс. руб./кв. м.

Шаг третий: получаем разрешение

После того как получено согласие большинства собственников дома, составлен протокол собрания со всеми подписями, собраны правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности в долях, кадастровый паспорт), подготовлен проект парковки, можно отправляться в госорганы за разрешением на организацию автостоянки.

Как объясняет М. Литинецкая, если домом управляет УК, то жители должны вынести вопрос о нехватке парковочных мест на ее рассмотрение. Для этого необходимо составить акт за подписью всех собственников, в котором изложена проблема. Желательно приложить фотографии, на которых будет наглядно отражена ситуация со стихийной парковкой, и примерный проект, если у жильцов есть представление об организации паркинга. После того как УК примет требования жильцов, ответственность по данному вопросу полностью ляжет на ее плечи — собственникам нужно будет лишь внести необходимые средства для реализации проекта. Если же управление домом принадлежит ТСЖ, то оформлением документов, поиском подрядчиков, сбором денег и т. д. должны будут заниматься сами жильцы. При этом стоит учитывать, что реализация такого проекта — это в любом случае длительный процесс, который может затянуться на несколько месяцев.

Председатель ТСЖ или представитель УК с пакетом документов обращается в районную администрацию за разрешением на организацию парковки. Как правило, заявление рассматривается в течение нескольких дней. Поводом для отказа зачастую служит выявленное нежелание некоторых жителей участвовать в организации парковки (это проверяется учетом подписей в протоколе и дальнейшим выяснением обстоятельств при отсутствии некоторых из них). В таком случае районная администрация рассматривает инициативу остальных собственников как ущемление прав гражданина, проживающего в конкретном доме, причинение ему дискомфорта и неудобств. Соответственно, пока более 2/3 собственников не дадут согласие на строительство парковки на придомовой территории, проект будет отклонен.

Необязательно, но лучше все-таки заручиться согласием ГИБДД и ведомства, отвечающего за архитектуру и городские ландшафты. Первые вправе потребовать схему организации движения и установку дорожных знаков. Вторые — компенсировать предполагаемые к вырубке насаждения. Напоминаем, в соответствии со ст. 8.28 КоАП РФ, незаконная вырубка, повреждение или самовольное выкапывание деревьев влечет наложение штрафа до 1 млн руб. или лишение свободы на срок от 3 до 6 лет — все зависит от масштаба ущерба, причиненного землям лесного фонда.

Получив все необходимые разрешения, автолюбители могут приступать к основному этапу: сбору денег и поиску подрядчика. Не забудьте решить вопрос по содержанию парковки!